سیاست روز 3 ارديبهشت 1398 ساعت 23:04 http://siasatrooz.ir/vdcepv8zfjh87ni.b9bj.html -------------------------------------------------- عنوان : چرا مجوز رهبری برای برداشت از صندوق توسعه مشروط بود؟ -------------------------------------------------- متن : در پی خسارت ۴۰ هزار میلیارد تومانی سیل اخیر به زیرساخت های کشور، حسن روحانی رئیس جمهور در نامه ای به رهبر انقلاب خواستار برداشت از صندوق توسعه ملی برای جبران خسارات ناشی از سیل شد. رهبر انقلاب در پاسخ به این نامه از دولت خواستند که با استفاده از محل های قانونی موجود سریعاً اقدامات لازم را آغاز کنند و در ادامه پس از جمع بندی وضعیت و در صورت نیاز، از صندوق توسعه ملی برداشت کنند. در این میان عده ای در فضای مجازی نسبت به صدور مجوز مشروط رهبر انقلاب برای برداشت دولت از صندوق توسعه ملی، شبهاتی را مطرح کردند و با طرح ادعاهایی اظهار داشتند که منابع صندوق توسعه تنها در انحصار نهادهای نظامی، فرهنگی و ارگان های غیردولتی است. اما درخواست دولت برای برداشت از صندوق توسعه ملی جهت جبران خسارات سیل در حالی است که دولت در بودجه سال ۹۸ سهم صندوق توسعه ملی از درآمدهای نفتی را از ۳۴ درصد به ۲۰ درصد کاهش داد که این امر موجب کاهش شدید درآمدهای صندوق در سال ۹۸ شده است. محمد حسینی عضو ناظر مجلس در صندوق توسعه ملی در این خصوص می گوید: در قانون بودجه سال ۹۸ سهم صندوق توسعه از محل صادرات نفت باید ۳۴ درصد پیش بینی می شد اما دولت در جهت تأمین بودجه عمومی، سهم صندوق از درآمدهای نفتی را به ۲۰ درصد کاهش داد و حدود ۲.۳ میلیارد دلار برای تأمین سایر منابع موردنیاز بودجه ای از صندوق توسعه ملی برداشت کرد. دولت یازدهم و دوازدهم در طول شش سال گذشته همیشه به دنبال ساده ترین راهکار برای حل مشکلات و بحران های اقتصادی کشور بوده و به بهانه های متعدد از صندوق توسعه ملی برداشت کرده است. این دست اندازی ها در صندوق توسعه ملی در کنار برداشت های دولت از صندوق برای تعدیل بودجه سالانه کشور، دولت یازدهم و دوازدهم را به بزرگترین وامدار صندوق توسعه ملی تبدیل کرده است. عضو ناظر مجلس در صندوق توسعه ملی در همین زمینه می گوید: در طول دولت دوازدهم در قوانین بودجه سال های ۹۶، ۹۷ و ۹۸ به طور متوسط بیش از دو میلیارد دلار بر اساس مجوزهای مقام معظم رهبری به دولت برای تعدیل منابع بودجه ای اختصاص داده شده است. دولتمردان تدبیر قصد داشتند کل خسارات را از صندوق توسعه برداشت کنند، اما رهبر انقلاب برداشت از صندوق را مشروط به بررسی راهکارهای دیگر برای جبران خسارات کردند. بر این اساس، شاید بتوان گفت علت موافقت مشروط مقام معظم رهبری با درخواست دولت برای برداشت از صندوق توسعه ملی، عدم تلاش دولتمردان برای استفاده از راهکارهای دیگر جهت جبران خسارت سیل زدگان است. طبق اساسنامه صندوق توسعه ملی باید ۳۴ درصد از درآمدهای نفتی در سال ۹۸ شامل درآمدهای حاصل از صادرات نفت خام، میعانات گازی، فرآورده های نفتی و گاز طبیعی در صندوق توسعه ملی نگهداری شود و بر اساس اساسنامه صندوق به صورت تسهیلات ارزی به متقاضیانی که جهت اقتصاد زاینده و توسعه کشور فعالیت دارند، اختصاص یابد. بر این اساس هدف گذاری صندوق توسعه کمک به اقتصاد زاینده و توسعه کشور است و در همین راستا در سیاست های ابلاغی مقام معظم رهبری حکم جدیدی تصویب و مقرر شد هر گونه برداشت از صندوق در قوانین عادی و بودجه ای ممنوع شود. اما به نظر می رسد در سال های اخیر صندوق توسعه ملی از اهداف اولیه خود فاصله گرفته و همین امر موجب شده است رهبر انقلاب از دولت بخواهد راهکارهای جدید و نوآورانه برای حل مشکلات کشور ارائه دهد و برداشت از صندوق توسعه ملی را مشروط کنند. مهر