در شرایطی که تنها یک هفته از روی کار آمدن شریعتمداری به عنوان وزیر کار و اموراجتماعی میگذرد روز گذشته مرکز آمار از رشد نرخ بیکاری در کشور خبر داد و اعلام کرد: بررسی نرخ بیکاری افراد ۱۰ ساله و بیشتر نشان میدهد که ۱۲.۲ درصد از جمعیت فعال (شاغل و بیکار)، در تابستان ۹۷ بیکار بودهاند.
این اتفاق در حالی رخ داده که وضعیت بحرانی بیکاری یکی از مسئولیتهای وزیر تعاون،کار و امرو اجتماعی است و گفته میشود که «صیانت از اشتغال موجود» یکی از برنامههای اصلی شریعتمداری است. به اعتقاد وزیر دو راه بیشتر برای ایجاد اشتغال در کشور وجود ندارد،یک راه رشد سرمایهگذاری در کشور و دیگری استمرار رشد اقتصادی است.
اولویت اشتغالزایی
وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درباره ایجاد فرصتهای شغلی جدید گفت: اشتغال برون داد اقتصاد ملی ایران است و ما با اجازه رهبری امکان برداشت ۱.۵ میلیارد دلار از صندوق توسعه ملی را برای اشتغال روستایی داشتیم که نیمی از آن در قالب طرحهای اشتغالزایی مصرف شده است. ۴۲۰۰ میلیارد تومان نیز در قالب اعتبار برای ایجاد شغلهای جدید هزینه شده است.
محمد شریعتمداری درباره برنامه اشتغالی خود گفت: صیانت از اشتغال موجود در گرو ادامه حیات عزتمند بنگاههای تولید و کارآفرینان است. در سال ۱۳۹۷، ۲۷ میلیون و ۳۸۷ هزار نفر جمعیت فعال کشور اعلام شد که نسبت به سال قبل ۷۱۲ هزار نفر افزایش داشته است.
وی افزود: نوعی از اشتغالهای زودبازده وجود دارد که به رشد اقتصادی متصل نیست اما قابلیت انجام دارد. باید طرح استاد - شاگردی انجام شود که این یک قدم به جلو است. در این طرح به کارگاههای تولیدی دو تا۵۰ نفره میگوییم که یک شغل با قوانینی سهل ایجاد کنید و فردی را آموزش دهید و بعد از یک سال که از افراد آموزش دیده استفاده کردید، اگر آنها خواستند میتوانند به کار خود ادامه دهند. از ۳.۵ میلیون واحد صنفی یکسوم هم که بتواند یکمیلیون شغل ایجاد کند، بسیار خوب است. من بخشنامه این موضوع را صادر و به استانها ابلاغ کردم.
شریعتمداری با اشاره به اینکه دولت با یک مشکل ارز مواجه شده، تصریح کرد: در یکسال گذشته در موضوع صنعت جز راهگشایی اگر چیزی سراغ دارند، بگویند. تنها یک مشکل ارز وجود دارد که موضوع ارز خارجی بوده و اگر در حوزه داخلی باشد، مربوط به بانک مرکزی است و به هیچ عنوان هیچ ارتباطی به حوزه ما ندارد. این عوامل خارج از اراده بوده که به این بخش تحمیل شده است. یک بخشنامه جز در جهت حل مشکلات صادر نشده است. مشکلات عامل برونزا و سیاست خارجی دارد. درآمد ارزی محدود شده، در نتیجه قیمت ارز افزایش پیدا کرده که هیچ ارتباطی به وزارت صنعت ندارد.
وزیر کار، تعاون و رفاه اجتماعی تاکید کرد: همواره بیان میکنند که بحران ناکارآمدی وجود دارد. انگار که ما تا دیماه سال ۹۶ با مغزهایمان سر کار میآمدیم اما از آن به بعد مغز خود را در خانه میگذاشتیم. این همان دولت است. اتفاقی افتاده و نباید با طرح موضوع بحران ناکارآمدی دل مردم را خالی کنیم. عامل برونزایی وارد کشور شده که باید رفع کنیم اما معکوس عمل میکنیم. در شرایطی که در بحران هستیم، گروههای اجتماعی باید کنار هم بایستند و راست و چپ مشکل را کنار بگذارند زیرا اکنون یک دشمن واحد وجود دارد. هدف دشمن نیز فقیرتر کردن ملت ایران است.
وی گفت: اتحاد و همدلی اول از قوا شروع میشود. دولت نیز تسهیلگر است، نه چیزی بیشتر. باید این اتحاد را در سطوح مختلف به وجود آورد تا دل مردم خالی نشود. ما با همه وجود به صحنه آمدیم. فاصله حداقل معیشت با دستمزد در این شرایط افزایش پیدا کرده است. باید میزان فشار را از مجموعه کارگران کم کرد. خواست مردم و دولت با هم همراه بوده و این است که تسهیل امور اقتصادی به گونهای باشد که واحدهای تولیدی روی پای خود بایستند.
آیینه آمار
طبق آخرین آمار مرکز ایران جمعیت شاغلین ۱۰ ساله و بیشتر در این فصل ٢٣ میلیون و ٩٥٦ هزار نفر بوده که نسبت به فصل مشابه سال قبل ١٥٨ هزار نفر افزایش داشته است. بررسی اشتغال در بخشهای عمده اقتصادی نشان میدهد که درتابستان ١٣٩٧، بخش خدمات با ۴۹.۵ درصد بیشترین سهم اشتغال را به خود اختصاص داده است. در مراتب بعدی بخشهای صنعت با ۳۱.۶ درصد و کشاورزی با ۱۸.۹ درصد قرار دارند.
بررسی نرخ بیکاری افراد ۱۰ ساله و بیشتر نشان میدهد که ۱۲.۲ درصد از جمعیت فعال (شاغل و بیکار)، بیکار بودهاند. روند تغییرات این نرخ حاکی از آن است که این شاخص نسبت به تابستان ١٣٩٦ به میزان ۰.۷ درصد افزایش داشته است و جمعیت بیکار کشور با ٢٣٧ هزار نفر افزایش به ٣ میلیون و ٣٢٦ هزار نفر رسیده است.
در تابستان ١٣٩٧، به میزان ۴۰.۹ درصد جمعیت ۱۰ ساله و بیشتر از نظر اقتصادی فعال بودهاند، یعنی در گروه شاغلان یا بیکاران قرار گرفتهاند. بررسی تغییرات نرخ مشارکت اقتصادی حاکی از آن است که این نرخ نسبت به فصل مشابه در سال قبل (تابستان ١٣٩٦) ۰.۲ درصد افزایش داشته است.
جمعیت شاغلین ۱۰ ساله و بیشتر در این فصل ٢٣ میلیون و ٩٥٦ هزار نفر بوده که نسبت به فصل مشابه سال قبل ١٥٨ هزار نفر افزایش داشته است. بررسی اشتغال در بخشهای عمده اقتصادی نشان میدهد که در تابستان ١٣٩٧، بخش خدمات با ۴۹.۵ درصد بیشترین سهم اشتغال را به خود اختصاص داده است. در مراتب بعدی بخشهای صنعت با ۳۱.۶ درصد و کشاورزی با ۱۸.۹ درصد قرار دارند. نرخ بیکاری جوانان ١٥ تا ٢٩ ساله حاکی از آن است که ۲۴.۹ درصد از فعالان این گروه سنی در تابستان ١٣٩٧ بیکار بودهاند. بررسی تغییرات فصلی نرخ بیکاری این افراد نشان میدهد، این نرخ نسبت به فصل مشابه در سال قبل (تابستان١٣٩٦) ۰.۸ درصد افزایش یافته است.
بررسی سهم اشتغال ناقص نشان میدهد که درتابستان ١٣٩٧، ۱۰ درصد جمعیت شاغل، به دلایل اقتصادی (فصل غیرکاری، رکود کاری، پیدا نکردن کار با ساعت بیشتر و...) کمتر از ٤٤ ساعت در هفته کار کرده و آماده برای انجام کار اضافی بودهاند. این در حالی است که ۴۱ درصد از شاغلین ۱۰ ساله و بیشتر، ٤٩ ساعت و بیشتر در هفته کار کردهاند. مرکز آمار ایران