اشاره: این نوشتار به معرفی، نقد و بررسی مبانی قانونگذاری و برنامه ریزی راهبردی در مدیریت بحران منتشر شده از سوی مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی می پردازد.
معرفی گزارش
شناسنامه گزارش
عنوان گزارش: مبانی قانونگذاری و برنامه ریزی راهبردی در مدیریت بحران
شماره مسلسل: ۱۵۷۹۱
کد موضوعی: ۲۳۰
نام دفتر: مطالعات اقتصاد بخش عمومی (گروه مدیریت)
تهيه و تدوين: مصطفی محقق (مشاور رئیس جمعیت هلال احمر و مشاور ارشد فدراسیون بین المللی صلیب تنظیم: راضیه امامی میبدی
اظهارنظركننده: داریوش ابوحمزه
ناظر علمی: محمد قاسمی
متقاضی: معاونت پژوهش های اقتصادی
تاريخ انتشار: ۱۴/۱۲/۱۳۹۶
تعداد صفحات: صفحه
ناشر: مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی
منبع: درگاه الکترونیک مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی
در خلاصه مدیریتی گزارش اینگونه آمده است: نیازها و ضرورت های کشور و نیز پیچیدگی های روزافزون موضوع پیشگیری و مقابله با حوادث و سوانح اقتضاء می کند قانونگذاری و تدوین برنامه های راهبردی مدیریت بحران با مطالعه کافی و شناخت عوامل زیربنایی و تعیین کننده آن صورت پذیرد. مدیریت بحران یا به عبارت جامع تر، مدیریت خطر حوادث و سوانح در مقایسه با دیگر شاخه های علوم و مهارت های بشری حوزهای نوظهور در سطح جهانی و در ایران است و به تبیین بیشتر و بهتر مفاهیم و تعاریف و نیز شناخت ارتباط آن با دیگر حوزه های توسعه ملی نیاز دارد. در این مطالعه تلاش شده است مدیریت بحران خارج از چارچوب و روش سنتی آن در ایران، به طور زیربنایی و با نگاه جامع راهبردی و بلندمدت مورد بحث و بررسی قرار گیرد. از این منظر، مسئولیت ایجاد خطر حوادث و سوانح نه بر دوش طبیعت، بلکه برعهده سیاست ها و برنامه های ناصحیح و نامتوازن توسعه ملی و بخش ها و سازمان های مسئول اجرای آن است. بر این اساس، راه حل پایدار برای پیشگیری و کاهش خطر حوادث و سوانح را باید در اصلاح روش های برنامه ریزی توسعه ای کشور مانند کنترل مهاجرت از روستاها به شهرها و جلوگیری از رشد مناطق حاشیه نشین آسیب پذیر، اصلاح راهبردها و برنامه های توسعه شهری و تقویت و ارتقاء استانداردهای ایمنی در ساخت و سازها و جلوگیری از تخریب منابع طبیعی مانند جنگل ها و امثال آن جستجو کرد. در بعد آمادگی و پاسخگویی به حوادث و بازسازی بعد از وقوع آن نیز ارتقاء ظرفیت های سازمانی، تقویت همکاری و هماهنگی های میان بخشی و میان سازمانی و نهایتاً توسعه تاب آوری جامعه، مبتنی بر شناخت عمیق و ارزیابی دقیق خطرات حوادث و سوانح اهمیت اساسی دارد.
در مقدمه گزارش اینگونه آمده است: مدیریت سوانح یا سیاست گذاری در زمینه کاهش خطر سوانح، حوزهای میان رشته ای است و مجموعه ای از تخصص ها را می طلبد. این حوزه در ایران، گرچه مدعیان پرشماری دارد اما همان طور که متون منتشر شده نشان می دهد عرصه مطالعاتی توسعه نیافته ای در کشور محسوب می شود. با توجه به در دستور کار قرار گرفتن لایحه مدیریت حوادث غیرمترقبه در مجلس شورای اسلامی، ضرورت دارد با نگرشی عمیق تر، مهم ترین مباحث این حوزه بررسی شود.
ارزیابی بخش های گزارش
الف) عنوان
- آیا عنوان گزارش بیان گر اهمیت موضوع آن است؟ بله
- آیا محتوای گزارش در راستای بحث و بررسی پیرامون عنوان تهیه و ارائه شده است؟ خیر
- آیا نام دست اندرکاران تهیه و انتشار گزارش بطور کامل شامل نام و نام خانوادگی، رتبه علمی، محل کار و نشانی پست الکترونیک در گزارش قید شده است؟ خیر
الف) چکیده
- آیا چکیده دقیقا آینه تمام نمای مطالعه است؟ بله
- اگر چکیده به تنهایی مورد بررسی قرار گیرد، آیا به اندازه کافی خلاصه و چکیده کل مقاله است؟ بله
- آیا چکیده گزارش دارای بخش واژگان کلیدی است؟ خیر
ب) فهرست
- آیا گزارش دارای فهرست اجمالی و تفصیلی است؟ گزارش دارای فهرست اجمالی است.
- آیا
