پاي ميز مذاکره ماندن آمريکا و غرب و توافق بر تمديد گفتوگوهاي هستهاي با جمهوري اسلامي ايران، دستاوردي بود که پس از ۱۸ روز رايزني و گفتوگو با ۱+۵ در وين به دست آمد.
شايد برخي به نتيجه نرسيدن گفتوگوها را در زمان ۶ ماه مطلوب ندانند و برخي تمديد گفتوگوها را خلاقيتي ميدانند که در اين دور از مذاکرات، اتخاذ شد و به نتيجه نرسيدن مذاکرات، نتيجه اي بود که غرب آن را به وجود آورد.
غرب همچنان عليرغم نياز شديد به گفتوگو و توافق بر سر موضوع هستهاي، بر خواستههاي خود پافشاري ميکند، جمهوري اسلامي ايران هم بر حق خود استوار است و کوتاه نخواهد آمد. غربيها هم به خوبي ميدانند که تمديد مذاکرات و احتمالا به نتيجه رسيدن آن، بهتر از هر جايگزيني ديگري است و به همين خاطر اشتياق آنها به ادامه مذاکرات بسيار واضح بود.
قطع مذاکرات هستهاي يعني بازگشت همه چيز به قبل و حتي فراتر از آن، آنگاه علاوه بر اين که شکست مذاکرات متوجه آمريکا و غرب ميشد، همه فعاليتهاي هستهاي ايران هم به روال قبل باز ميگشت و براساس نيازهاي جمهوري اسلامي ايران افزايش هم مييافت، که البته اين اتفاق بههيچعنوان خوشايند آمريکا و غرب نبوده و نخواهد بود.
ابراز رضايت تحليلگران و رسانههاي غربي از تمديد مذاکرات تا آذر ماه نشان ميدهد که مقامات آمريکايي از اين اتفاق خوشحالند و رضايت دارند. با اين اوصاف شايد بتوان به آذرماه سال جاري دل خوش بود که آمريکاييها تن به توافق نهايي بدهند و نتيجه مطلوب دوطرف به دست آيد.
تيم هسته اي كشورمان در حالي بعد از گذشت بيش از دوهفته مذاكره با اعضاي ۱+۵به تهران بازگشتند كه توافق درباره تمدید زمان مذاکرات برای یک دوره ۴ ماهه ماحصل اين دور از گفتوگوها بود و پس از آن «محمد جواد ظریف» و «کاترین اشتون» در نشستی خبری بیانیه مشترکی را قرائت کردند مبنی بر اینکه در چند هفته آینده مجدداً جلسات تشکیل مییابد.
محمدجواد ظریف وزیر امور خارجه کشورمان و تیم مذاکره کننده هستهای ۱۱ تیرماه به منظور شرکت در مذاکرات ایران وگروه ۱+۵ وارد وین شدند در طی حدود ۲ هفته رایزنیهای فشردهای را با گروه ۱+۵ و کاترین اشتون مسئول سیاست خارجی اتحادیه اروپا در راستای دستیابی به راهحل جامع هستهای صورت دادند اما به دلیل اختلافات موجود راهحلی حاصل نشد و توافق شد که این مذاکرات از سر گرفته شود.
در این بیانیه آمده است: ما با عزمی راسخ برای رسیدن به توافق پیرامون برنامه جامع مشترک، در اولین فرصت ممکن جلسات خود را در اشکال مختلف طی هفتههای آینده برگزار خواهیم کرد.
در اين بيانيه آمده ما به همراه مدیران سیاسی کشورهای ۳+۳ به صورت فشرده برای رسیدن به یک برنامه جامع اقدام مشترک با استفاده از شتاب سیاسی حاصل از تصویب و اجرای برنامه اقدام مشترک ۲۴ نوامبر ۲۰۱۳ توسط طرفین تلاش کردیم.
ما از دولت اتریش و سازمان ملل برای حمایت فوقالعاده در میزبانی این مذاکرات در وین سپاسگزاریم. ما جلسات مختلف در اشکال مختلف در فضایی سازنده برگزار کردهایم تا به یک راه حل جامع درازمدت مورد توافق مشترک که تضمین کند برنامه هستهای ایران همواره صلحآمیز خواهد بود، دست یابیم.
در چند هفته گذشته ما تلاشهای خود را به صورت فزاینده تثبیت کردیم، از جمله از طریق حضور فعال وزرا و معاونین وزرای امور خارجه ۳+۳ که روز ۱۳ ژوئیه ۲۰۱۴ به وین آمدند تا از نزدیک با میزان پیشرفت مذاکرات آشنا شوند. گرچه ما پیشرفتهای ملموسی در برخی از موضوعات داشتهایم و مشترکا برای تدوین یک متن برنامه جامع اقدام مشترک کار کردهایم، ولیکن هنوز فاصله قابل توجهی پیرامون برخی موضوعات اساسی باقی مانده است که نیاز به زمان و تلاش بیشتری دارد.
از این روز ما به همراه وزرای ۳+۳ تصمیم گرفتهایم که اجرای اقدامات برنامه اقدام مشترک را تا ۲۴ نوامبر ۲۰۱۴ که مطابق با زمانبندی پیشبینیشده در برنامه اقدام مشترک است، ادامه دهیم. ایران و ۳+۳ مجددا تأکید میکنند که اجرای تمامی تعهداتشان در برنامه اقدام مشترک را به صورت موثر و به موقع ادامه خواهند داد.
سيد عباس عراقچي نيز پس از پايان وين۶در نشستي خبري با خبرنگاران تصريح كرد: در ۴ ماه آینده مبلغ دو میلیارد و ۸۰۰ میلیون دلار از پولهای بلوکه شده ایران آزاد میشود. وی افزود: چهار قسط هرکدام بهمبلغ ۵۰۰ میلیون دلار و دو قسط هریک بهمبلغ ۴۰۰ میلیون دلار است که از اول ماه آگوست ــ دهم مرداد ــ بهفاصله هر سه هفته، به ایران پرداخت خواهد شد.
معاون امور حقوقی و بین الملل گفت بعد از دو سه هفته، مذاکرات در سطوح مختلف برگزار خواهد شد و هنوز به مذاکرات کارشناسی نیاز داریم. مذاکرات در سطح معاونان و ظریف و اشتون احتمالاً در اواخر اوت یا اوایل سپتامبر انجام خواهد شد.
عراقچی که نتایج ۱۷ روز مذاکرات وین ــ ۶ را تشریح میکرد، اظهار داشت: علاوه بر این، ایران اورانیوم غنیشده ۲۰ درصد خود را که قبلاً در ۶ ماه اول توافق ژنو به اکسید تبدیل کرده بود، به سوخت راکتور تهران تبدیل كرد.
غنیسازی و آب سنگین اراک از مهم ترین موضوعات مورد اختلاف بین دو طرف است که هنوز درباره آن نتیجهای حاصل نشده است.
روز جمعه ۱۳ تیر ماه نیز رایزنیهای معاونان ظریف و اشتون برای نگارش متن پیش نویس توافقنامه جامع آغاز شد و از آن زمان رایزنیهای گسترده و فشردهای در این راستا صورت گرفت و اخیرا سید عباس عراقچی معاون وزیر خارجه ایران اعلام کرد که ۷۰ درصد متن پیش نویس آماده شده ولی هنوز اختلافات عمده پابرجاست.
ظریف نیز در اظهارنظری با بیان اینکه تا جایی که میشده پرانتزها پاک شده، گفت که الان نیاز به توافق سیاسی است.
در هفتهای که گذشت شهر وین میزبان وزرای خارجه آمریکا و سه کشور اروپایی آلمان، فرانسه و انگلستان در راستای اطلاع از روند مذاکرات و رایزنی بین آنها و همتای ایرانیشان بود. وزرای خارجه سه کشور یکشنبه به پایتختها بازگشتند ولی کری تا روز سه شنبه نیز در وین ماند و رایزنیهایی با همتای ایرانی خود صورت داد.
موج بيانيهها از سوي ديگر مقامات
در همين حال جان کری وزیر خارجه آمریکا پس از اعلام رسمی تمدید مهلت مذاکرات هستهای، طی بیانیهای بار دیگر گفت طرفین در مذاکرات پیشرفتهای ملموسی صورت گرفته، اما هنوز فاصلههای واقعیای نیز بین طرفین وجود دارد.
وی با بیان اینکه تهران از زمان اجرای توافق موقت ژنو به تعهدات خود پایبند بوده، در مورد روند پیشرفت مذاکرات هستهای، گفت: «روشن است که ما پیشرفت ملموسی در مذاکرات جامع خود داشتهایم، اما هنوز در برخی موارد فواصل واقعی وجود دارد. اکنون ما یک متن پیشنویس داریم که موضوعات اصلی را پوشش میدهد، اما هنوز تعدادی پرانتز و جای خالی در این متن وجود دارد.»
وزیر خارجه آمریکا که خود نیز هفته گذشته برای شرکت در مذاکرات هستهای به وین سفر کرده بود، یکی از موارد اصلی اختلاف را بحث میزان غنیسازی ایران اعلام کرده و گفت: «هنوز فاصلههای بسیار واقعی در موضوعاتی نظیر ظرفیت غنیسازی در تأسیسات غنیسازی نطنز وجود دارد. این مسئله یکی از بخشهای بسیار مهم در هر توافق جامع بالقوهای است. روی این بحث و همچنین موارد دیگر، هنوز باید کار بسیار بیشتری انجام دهیم.»
کری همچنین با بیان اینکه «دیپلماسی زمان میبرد»، گفت: برای آنکه مشخص شود که میتوان به توافق رسید یا نه، نیاز به پافشاری و مداومت وجود دارد.
وی در مورد تعهدات طرفین برای ۴ ماه آینده منتهی به سوم آذر نیز نوشته است: «همه طرفها متعهد شدند که در این تمدید کوتاهمدت به تعهدات خود براساس برنامه اقدام مشترک پایبند باشند. برای چهار ماه آینده، ما به توقف پیشرفت بخشهای کلیدی برنامه هستهای ایران ادامه میدهیم. علاوه بر این، ایران متعهد شد که گامهای مرتبط با هستهای بیشتری را از جنس همان گامهایی که در برنامه مشترک اقدام بدان متعهد شده است، بردارد. این شامل ادامه سقف ۵درصدی غنیسازی هگزافلوراید اورانیوم و تعهد به تبدیل هرگونه مواد فراتر از این، به اکسید است.»
وی در مورد تعهدات ۱+۵ نیز نوشته است: «در مقابل، ما به تعلیق تحریمهایی که تحت برنامه مشترک اقدام توافق کردیم، ادامه داده و به ایران اجازه دسترسی به ۲.۸ میلیارد دلار از داراییهای محدود شدهاش را میدهیم که این مبلغ براساس نسبتگیری از تعهدات اولیه برنامه مشترک اقدام (۴.۲ در ۶ ماه)، محاسبه شده است. بگذارید در این مورد صریح باشم: ایران در طول این چهار ماه، مبلغی بیش از آنچه که در دوره ۶ ماهه دریافت کرد، دریافت نخواهد کرد و بخش اعظم درآمدهای نفتی بلوکه شدهاند نیز همچنان خارج از دسترس باقی خواهد ماند. همچنین مانند ۶ ماه گذشته، ما به اجرای قدرتمند تحریمهای کنونی، ادامه خواهیم داد.»
از ديگر سو «جاش ارنست» سخنگوی کاخ سفید در بیانیهای اعلام کرد که که «چشمانداز خارقالعادهای» برای گروه ۱+۵ و ایران برای رسیدن به توافق جامع هستهای وجود دارد.
کاخ سفید این اظهارات را در بیانیهای بعد از آنکه ۱+۵ و ایران در خصوص تمدید مهلت مذاکرات تا ۲۴ نوامبر سال جاری میلادی به توافق رسیدند، مطرح کرد.
ارنست تصریح کرد: این تمدید مذاکرات به ما اجازه میدهد در حالیکه اطمینان حاصل میکنیم که پیشرفت برنامه هستهای ایران در طول مذاکرات متوقف میشود، به مذاکرات ادامه میدهیم.
جان كري در حالي ديروز در بيانيه خود از تعليق بيشتر تحريمها در ۴ماهه آينده سخن گفت كه یکی از مقامات آمریکایی حاضر در وین به خبرنگاران اعلام کرد که در طول این مدت ۴ ماهه تمدید مذاکرات، کشورهای سراسر جهان اجازه ندارند تجارت با ایران را از سربگیرند.
همچنين مریهارف سخنگوی وزارت خارجه آمریکا در پیام توییتری خود درباره تمدید مهلت مذاکرات ایران و ۱+۵ (آمریکا،انگلیس،فرانسه،روسیه،چین بعلاوه آلمان) نوشت: تمدید برنامه اقدام مشترک تا ۲۴ نوامبر، به ما مهلت میدهد تا به توافق جامع برسیم.
یکی از مقامات ارشد آمریکایی اعلام کرد که واشنگتن به کشورهای سراسر جهان به وضوح اعلام کرده است که در طول این دوره ۴ ماهه که مذاکرات برای رسیدن به توافق جامع هستهای بین ایران و ۱+۵ تمدید شده است، ایران برای تجارت باز نیست.
«دایان فینستین» رئیس کمیته اطلاعات سنا در بیانیهای در خصوص تمدید چهارماهه مذاکرات ایران و ۱+۵ تصریح کرد: مذاکرات ۱+۵ با ایران نمایانگر بهترین فرصت برای آن است که از طریق صلحآمیز اطمنیان حاصل کنیم که ایران به تسلیحات هستهای دست پیدا نمیکند و من امیدوارم که این مذاکرات با موفقیت روبرو شود.
وی ادامه داد: ایران در طول ۶ ماه اخیر، از شرایط توافق موقت پیروی کرده است و نظام تحریمهای آمریکا همچنان فشار اقتصادی بر ایران حفظ کرده است و در حالیکه پیشرفتهای چشمگیری حاصل شده است، به وضوح مشخص است که برای رسیدن به توافق نهایی زمان بیشتری نیاز است. من به شدت از تمدید مهلت این مذاکرات حمایت میکنم زیرا توافق دیپلماتیک بهتر از هرگونه جایگزین دیگری است.
اما سناتور جمهوریخواه آمریکایی و از طراحان اصلی تحریمهای جدید علیه ایران در خصوص تمديد مذاكرات هسته اي با ايران نظر ديگري دارد چنانچه وي در کنگره از سیاستهای اوباما در موضوع هستهای ایران به شدت انتقاد کرد.
مارک کرک که دیدارهای متعددی با مقامات رژیم صهیونیستی داشته است و به همراه رابرت منندز، رئیس کمیته سیاست خارجی از طراحان اصلی لایحه تحریمهای جدید ضد ایرانی است افزود: تحریمها برای مطمئن ساختن از این است که گذر زمان علیه توسعه برنامه هسته ای ایران عمل می کند. وی در ادامه مدعی شده است در حالی که زمان می گذرد نیاز داریم تا حرکت ایران به سوی بمب را متوقف کنیم. یکی از مقامات ارشد آمریکایی اعلام کرد که رژیم صهیونیستی که همواره مخالف سرسخت مذاکرات با ایران بود به دولت «باراک اوباما» اعلام کرده است که از تمدید مهلت مذاکرات حمایت میکند.
وي ميگويد که رژیم صهیونیستی که مدام نگران آن است ایران بمب اتم بسازد و همیشه از توافق موقت ژنو بین ایران و ۱+۵ (آمریکا،انگلیس،فرانسه،روسیه،چین بعلاوه آلمان) ابراز تردید و بدگمانی میکرد، به دولت «باراک اوباما» رئیسجمهور آمریکا اعلام کرده است که از تمدید مهلت مذاکرات ایران و ۱+۵ حمایت میکند.
«وانگ چون» نماینده چین در گروه ۱+۵ با استقبال از تمدید ۴ ماهه مذاکرات ایران و ۱+۵ گفت که این کار به حل این پرونده از طریق گفتوگوهای سیاسی کمک خواهد کرد.
وزیر خارجه فرانسه در بیانیهای با اشاره به تمدید مذاکرات هستهای ایران و گروه ۱+۵ گفت که ایران با انتخابهای سختی در دوره تمدید مذاکرات روبرو است.
لوران فابیوس وزیر خارجه فرانسه در بیانیهای که درباره مذاکرات ایران و گروه ۱+۵ در وین منتشر کرده با اشاره به تمدید ۴ ماهه مذاکرات گفت: ایران در طول این مدت با تصمیمات دشوار و ضروری روبرو خواهد بود.
وی هشدار داد که اختلافات اساسی همچنان باقی است.