سخنان موافقان و مخالفان لایحه احکام ثابت لوایح بودجه سنواتی، تعریف امر به معروف و نهی از منکر و طرح موضوع اسیدپاشی روی صورت خانمها در اصفهان از اهم اخبار صحن علنی ديروز مجلس بود. اما افشاگری توکلی درباره نعمتزاده و آوردن اسنادی که نشان از حضور وزیر صنعت در جمع هیات مدیره ۲۰ شرکت داشت از يكسو و عدم تصویب لایحه الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت با وجود توضیحات نوبخت باعث شد كه جلسه علنی مجلس خوشایند دولتیها نباشد.
وکلای ملت در نشست ديروز در کمال ناباوری کلیات لایحه احکام ثابت لوایح بودجه سنواتی را به تصویب نرساندند و بدین ترتیب این لایحه کلاً از دستور کار مجلس خارج شد.
لایحه یکفوریتی الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت حدود یک ماه پیش از سوی دولت تقدیم مجلس شد و پس از بررسی در کمیسیون برنامه و بودجه و تقاضای جمعی از نمایندگان برای تغییرکار دستورکار صحن علنی پارلمان، با اولویت در دستورکار مجلس قرار گرفت و از آنجا که این لایحه باید پیش از تقدیم بودجه سال ۱۳۹۴ از سوی دولت به تصویب برسد، جلسات علنی مجلس تا پایان رسیدگی به این لایحه هر روز برگزار میشود.
انتقاد از نحوه بررسی لایحه تنظیم مقررات مالی دولت
احمد توکلی نماینده مردم تهران در مجلس در ابتدای جلسه علنی ديروز پارلمان که به بررسی لایحه یکفوریتی تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت اختصاص داشت، طی تذکری خطاب به هیئت رئیسه مجلس، گفت: خود بنده مکرراً در مکاتبه با هیئت رئیسه و شورای نگهبان وجود احکام قانونی غیرمرتبط با بودجه را تذکر دادم و اکنون خوشحالم که دولت در این زمینه لایحه داده است.
وی با اشاره به ماده ۱۳۵ آییننامه داخلی مجلس خاطرنشان کرد: براساس این ماده، لوایح قانونی باید دارای موضوع و عنوان مشخص بوده و موادی متناسب با اصل موضوع داشته باشند؛ اما در این لایحه در واقع از چاله در آمدهایم و به چاه افتادهایم چرا که بهجای بررسی احکام مالی، موضوعاتی مانند اساسنامه شرکت ملی نفت تا مرخصی زندانیان و چگونگی اجرای احکام دادگستری قید شده است.
توکلی بر همین اساس گفت: بسیاری از مواد این لایحه به چندین کمیسیون مربوط است، اما کل این لایحه به کمیسیون برنامه و بودجه داده شده است که در این زمینه حقوق بقیه نمایندگان ضایع میشود. بنابراین بهتر است این لایحه تبدیل به چندین لایحه شود تا کمیسیونهای مختلف امکان بررسی آن را بهعنوان کمیسیون اصلی داشته باشند.
وی بر همین اساس گفت: در حال حاضر امکان کار کارشناسی دقیق برای این لایحه وجود ندارد، چرا که برخی از کمیسیونهایی که باید به عنوان کمیسیون اصلی به بررسی این لایحه میپرداختند در جایگاه کمیسیون فرعی قرار گرفتهاند.
محمدرضا باهنر نایبرئیس دوم مجلس که ریاست صحن علنی را بهعهده داشت در پاسخ به این تذکر گفت: برخی از ایرادات به این لایحه وارد است، اما اکنون گریزی برای عدمبررسی آن نیست و اگر این لایحه را تصویب نکنیم دوباره در بررسی بودجه تمام گرفتاریهای گذشته تکرار میشود.
عضویت وزیر صنعت در هیئت مدیره ۲۰ شرکت!
احمد توکلی عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی در مخالفت با کلیات لایحه الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت با اشاره به تذکر قبلی خود گفت: این لایحه کلیات ندارد؛ چراکه میخواهید با این کار، ۵۰ قانون کشور از جمله قانون مالیات بر ارزش افزوده، قانون مدیریت خدمات کشوری، قانون آیین دادرسی کیفری، قانون نحوه انتشار اوراق مشارکت، قانون چگونگی برگزاری مناقصات، قانون جامع خدماترسانی به ایثارگران و... را تغییر دهید.
وی با تاکید بر این که این لایحه، کلیات ندارد، ادامه داد: کلیات زمانی مطرح است که یک موضوع مشخص طبق آییننامه ماده ۱۳۵ در لایحه رعایت شود. اما من به ناچار برخی مسائل را در این رابطه عرض میکنم.
توکلی با بیان اینکه ما متخصص تولید انبوه قانون شدهایم، تصریح کرد: این کار فقط شبهات را افزایش میدهد و راههای فرار از اجرای قانون را باز میکند. مساله دیگر این است که پیشنهادهایی در این لایحه مطرح است که به منافع گروههای خاص تمایل دارد. نحوه قیمتگذاری محصولات پتروشیمی منافع گروه خاصی را به شدت تامین میکند که من در زمان مناسب خود این مساله را توضیح خواهم داد.
وی افزود: بنده براساس ماده ۲۲۱ از دیوان محاسبات سوال کردم که آقای وزیر صنعت، معدن و تجارت در چند شرکت پتروشیمی عضو هیات مدیره هستند؟ من از ثبت اسناد در این رابطه استعلام کردم که به من جواب رسمی ندادند اما بهطور غیررسمی نام ۲۰ شرکت را ذکر کردند که ایشان در این شرکتها عضو هیات مدیره هستند. البته در مورد برخی از آنها توضیحاتی ارائه کردند اما در خصوص ۱۴ شرکت دیگر ابهام باقی است.
توکلی خطاب به نمایندگان مجلس گفت: یعنی در حوزه انتخابیه شما بچههایی که میخواهند بهدنبال توپ بدوند، باید به بخش خصوصی پول بدهند. ماده ۷، تغییر کاربری زمینهای دولت را توصیه میکند؛ در حالیکه زمین کمیابترین عامل تولید است. اگر امروز دولت اینها را حراج کند چه اتفاقی میافتد؟ میگویند مازاد بر نیاز است؛ مازاد بر نیاز امروز یا فردا؟ ما باید فردا را هم ببینیم.
وی افزود: اگر دولت زمین نداشته باشد و بخواهد در آینده مدرسه بسازد، باید چه کار کند؟ اگر امروز این زمینها را به حراج بگذارند، عدهای این زمینها را بخرند و با زد و بند، تغییر کاربری دهند، هزاران میلیارد پول به جیب بزنند و بیعدالتی اجتماعی را توسعه دهند، باید چه کنیم؟
عضو کمیسیون برنامه و بودجه با طرح این سوال که در چنین شرایطی اگر دولت بخواهد درمانگاه و پاسگاه بسازد چه باید بکند، تصریح کرد: ماده ۳۶ هم به همین بلا گرفتار است. توسعه و گسترش بودجههای اختصاصی، به صورت دائمی در اینجا صورت میگیرد. بودجه اختصاصی از نظر فن بودجهریزی اشتباه است و نباید افزایش یابد. پیوند هزینه و درآمد کاری غلط، غیرعلمی و خلاف قواعد بودجهریزی است.
عدم تصویب لایحه
در این جلسه پس از اظهارات غلامرضا کاتب سخنگوی کمیسیون برنامه و بودجه و نیز موافقان و مخالفان این لایحه و همینطور محمدباقر نوبخت نماینده دولت، در نهایت این لایحه از مجموع ۲۲۴ نماینده حاضر با ۱۰۴ رأی موافق، ۹۴ رأی مخالف و نیز ۱۰ رأی ممتنع به تصویب بهارستاننشیان نرسید.
لایحه الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت به بررسی جداگانه احکام لایحه بودجه سال ۹۴ کل کشور اختصاص داشت.
بررسی طرح حمایت از آمران معروف و ناهیان از منکر
نمایندگان مجلس در جلسه علنی ديروز همچنين طرح حمایت از آمران به معروف و ناهیان از منکر را مورد بحث و بررسی قرار دادند. وکلای ملت ماده یک این طرح را به تصویب رساندند که به موجب آن معروف و منکر تعریف شده است.
آنها در این ماده تصریح کردند «در این قانون معروف و منکر عبارتند از هرگونه فعل و قول و یا ترک فعل و قولی که بر شرع مقدس، قوانین و عرف متشرعه مورد امر قرار گرفته و یا منع شده باشد». وکلای ملت همچنین تبصره ماده یک را نیز بدین شرح به تصویب رساندند؛ «در موارد اختلاف در احکام شرعی، نظر ولی امر مسلمین ملاک عمل است».
اسیدپاشی روی خانمها در اصفهان
محمدرضا خباز معاون تقنینی معاونت پارلمانی ریاست جمهوری طی سخنانی در صحن علنی مجلس شورای اسلامی با اشاره به موضوع اسیدپاشی روی صورت زنان در اصفهان، اظهار داشت: شاهد بودیم که چه اتفاقی در اصفهان افتاد، اخیراً اسیدپاشی روی صورت خانمها در اصفهان شروع شده است، ما هم بدحجابی را تأئید نمیکنیم ولی رفتار بازدارندگی باعث میشود تا از حیض انتفاع ساقط شود.
در ادامه این جلسه میرهادی قرهسید رومیانی نماینده تبریز در مجلس نیز در جریان بررسی طرح حمایت از آمران به معروف و ناهیان از منکر، در سخنان کوتاهی گفت: موضوع اسیدپاشی روی صورت خانمها در اصفهان یک توطئه علیه یک خانم محجبه بوده است، خلط مبحث نکنید.
کشور صرفا با اصلاحطلبی یا اصولگرایی پیش نمیرود
حجتالاسلام حبیب برومند نماینده مردم پارسآباد و بیلهسوار نيز در نطق میاندستور خود با سپاس از رهبر معظم انقلاب برای صدور مجوز به منظور برداشت ۸ میلیارد تومان از صندوق توسعه ارزی برای جلوگیری از هدررفت آب در بخش کشاورزی گفت: از معظمله تقاضا داریم مبالغی را نیز به امر آموزش در بخش کشاورزی اختصاص دهند.
وی با ذکر شماری از خدمات قابل تقدیر دولت در طول عمر در مورد بعضی نقاط ضعف دولت اظهار کرد: آقای روحانی شخصیتی اصولگرا و معتدل است و نباید اجازه دهند که عملکرد بعضی سیاسیکاران ایشان را صرفاً منتسب به اصلاحطلبی نشان دهد.
وی همچنین یادآور شد: نباید با تلاش برخی اصلاحطلبان، اصولگرایان از بدنه مدیریتی کشور حذف شوند.
نماینده مردم پارسآباد و بیلسوار گفت: حذف کردن هیچ طیفی از سطح مدیریتی کشور مقبول و پسندیده نیست و مملکت ارث پدری هیچ کس نیست و صرفا با حضور افراد کاردان پیش میرود و نه با نامهای بیخاصیت اصولگرایی و اصلاحطلبی.
ترکیه شریک داعش است
نادر قاضیپور نماینده مردم ارومیه نيز در اخطاری با استناد به اصل ۱۵۲ قانون اساسی، نسبت به عملکرد ترکیه در کشتار مردم مسلمان این کشور انتقاد کرد و گفت: رئیسجمهور و وزارت خارجه باید به علمکرد ترکیه واکنش نشان دهند چرا که ترکیه مردم را میکشد و در کشتار مردم عراق و سوریه شریک داعش است و از تروریستها و داعش حمایت میکند.
وی با بیان اینکه ترکیه از دولتهای ستمگر در غالب ناتو حمایت میکند، تصریح کرد: دولت و صداوسیما باید نقش ترکیه در تشکیل گروههای تروریستی را برای مردم شرح بدهد. همچنین مردم ترکیه در حمایت از نظام اسلامی و مسلمین جهان راهپیمایی کردند که متاسفانه صداوسیما نشان نداد.