رئیس قوه قضاییه گفت: در قانون «حمایت از گزارشگران فساد» که دارای ۱۷ ماده و بیش از ۲۰ تبصره است، وظایف و مسؤولیتهایی برای دستگاههای مختلف از جمله بخشهایی ازقوه قضائیه تعیین شده است؛ لذا ضرورت دارد در سریعترین زمان ممکن به این تکالیف جامه عمل بپوشانیم.
به گزارش مرکز رسانه قوه قضاییه، حجتالاسلام محسنی اژهای، دیروز در نشست شورای عالی قوه قضاییه، ضمن تسلیت سالروز شهادت حضرت امام هادی (ع) و گرامیداشت حلول ماه پرخیر و برکت رجب، با اشاره به ابلاغ قانون «حمایت از گزارشگران فساد» در روز شنبه هفته جاری، ضمن تبیین و تشریح مفاد این قانون تصریح کرد: در قانون «حمایت از گزارشگران فساد» که دارای ۱۷ ماده و بیش از ۲۰ تبصره است، وظایف و مسئولیتهایی برای دستگاههای مختلف از جمله بخشهایی ازقوه قضاییه تعیین شده است؛ لذا ضرورت دارد در سریعترین زمان ممکن به این تکالیف جامه عمل بپوشانیم؛ از جمله در ماده ۳ قانون مزبور، سازمان بازرسی کل کشور موظف است ظرف مدت ششماه پس از لازمالاجراء شدن این قانون با همکاری سایر نهادهای پذیرنده و قوه قضاییه نسبت به طراحی و راهاندازی سامانه گزارشگران فساد اقدام نماید که در این مورد در گذشته نیز اقداماتی صورت گرفته است. باید در سامانه مذکور محرمانگی هویت گزارشگر و اطلاعات مندرج در سامانه رعایت شود و گزارش از طریق سامانه و با انتخاب سامانه برای یک نهاد پذیرنده ارسال گردد.
رئیس دستگاه قضا تصریح کرد: همچنین در یکی از مواد قانون فوقالذکر به نحوه و چگونگی حمایت از گزارشگر فساد و اشخاص وابسته اشاره شده است؛ در این بخش نیز در تبصرهای، مرکز وکلا، کارشناسان رسمی و مشاوران خانواده قوه قضاییه و کانونهای وکلای دادگستری مکلفند خدمات حقوقی رایگان را حسب مورد از طریق معرفی و تعیین وکیل یا مشاور به گزارشگر ارائه دهند.
وی بیان داشت: در تبصره ۶ ماده ۱۰ قانون «حمایت از گزارشگران فساد» قید شده که مؤلفههای مؤثر در تعیین پاداش گزارشگران فساد در دستورالعملی که ظرف مدت سه ماه پس از لازمالاجرا شدن این قانون به تصویب رئیس قوه قضاییه میرسد، مشخص میشود؛ لذا از آن جهت که مرجع تدوین این دستورالعمل در قانون مشخص نشده، معاون حقوقی قوه قضاییه را مکلف میکنم تا با همکاری سایر بخشهای ذیربط از جمله «وزارت دادگستری» و «سازمان بازرسی» و بخشهای مربوطه از دولت و مجلس، نحوه تدوین دستورالعمل مزبور را در دستور کار قرار دهند.
قاضیالقضات با بیان اینکه سقف پرداخت مبلغ پاداشها به گزارشگران فساد اعم از گزارشگران حقیقی و حقوقی، براساس ارزش پرونده و همچنین میزان تأثیر گزارش در کشف فساد، در قانون جدید مشخص شده است، گفت: مطابق با ماده ۱۲ قانون «حمایت از گزارشگران فساد» دولت موظف است ردیف مستقلی به منظور اجرای این قانون ایجاد تا از محل درآمدهای حاصل از اجرای این قانون، در قالب قوانین بودجه سنواتی، جهت پرداخت پاداش و سایر هزینههای اجرای این قانون در اختیار وزارت دادگستری قرار گیرد؛ بر همین مبنا، معاونتهای «حقوقی» و «مالی» و «امور مجلس» قوه قضاییه، مقولهی ناظر بر تعیین ردیف مستقل برای اجرای قانون مزبور را مورد اهتمام و پیگیری قررا دهند.
وی اظهار داشت: برخی از مفاد و مواد قانون «حمایت از گزارشگران فساد» بویژه ارجاعات آن به قوانینی که پیشتر تدوین شدهاند و درخصوص آنها اصلاحاتی صورت گرفته و همچنین موارد ناظر بر ردیف مستقل پرداخت پاداشها، نیاز به بررسی، تبیین و فهم دقیقتر دارند؛ لذا تمامی بخشهای ذیربط در دستگاه قضا و کلیه قضات در سراسر کشور به مطالعه دقیق این قانون همت گمارند و ابهامات خود را منعکس کنند تا برداشتهای متفاوتی از این قانون صورت نگیرد.
رئیس قوه قضاییه در جریان نشست، تبیین و تحلیل عوامل مؤثر در اطاله دادرسیها، ضمن اشاره به مقوله «کارشناسی پروندههای قضایی» و روشهایی که باید با اتخاذ آنها از اطاله رسیدگیها به سبب تأخیر در انجام کارشناسیها جلوگیری کرد، گفت: علاوه بر مقولهی کارشناسی پروندههای قضایی که پیشتر به صورت مفصل و مبسوط در باب آنها سخن گفتهایم، یکی دیگر از عوامل اطاله رسیدگیها، لوایحی است که وکلا و ذینفعان پرونده با کسب مجوز از دادگاه، قصد ارائه آنها را دارند، اما بعضاً تقدیم آنها به دادگاه تا مدتها به طول میانجامد و همین امر سبب طولانی شدن روند رسیدگی و صدور حکم میگردد؛ در این قبیل موارد، قضات باید وکیل یا ذینفعی که قصد ارائه لایحه را دارد، مکلف گردانند در ظرف زمانی معین و مشخصی به انجام این کار مبادرت ورزد؛ بدونتردید تاخیر در ارائه اینگونه لوایح، هم شائبههایی را ایجاد میکند و هم اطاله دادرسی را به دنبال دارد.
رئیس دستگاه قضا به مقولهی تاخیر در ارائه استعلامات و نقش این امر در اطاله دادرسیها هم گریزی زد و گفت: بعضاً مشاهده میشود که یک مرجع قضایی استعلامی را از داخل یا خارج از قوه قضاییه کرده است و پس از گذشت سه ماه همچنان نتیجه استعلام واصل نشده است؛ در اینگونه موارد مرجعِ استعلامکننده باید پیگیریهای مقتضی را ترتیب دهد و صرفاً منتظر وصول پاسخ استعلام نماند.
اژهای در ادامه نشست با اشاره به گزارشی که از ناحیه دادستان تهران به نزد وی ارائه شده است و حاوی آمارهای امیدوارکنندهای در زمینههای مختلف است، گفت: این گزارش دادستان تهران را به معاونت راهبردی ارجاع دادهام تا به صورت دقیق مورد بررسی قرار گیرد و چنانچه آمارهای قید شده در این گزارش به صورت دقیق و کامل، مقرون به صحت و درستی باشند، هم باید از مجموعه دادستانی تهران تقدیر ویژه به عمل آورد و هم فرآیندهای کاری آنها را به عنوان الگو و نمونه در سطح دادسراهای کشور تبلیغ کرد.
رئیس قوه قضاییه به تبیین و تشریح برخی از معیارها و فرآیندهای قید شده در گزارش دادستانی تهران پرداخت و گفت: از موارد مطلوب که در گزارش دادستان تهران قید شده، تشکیل جلسات مشورتی با حضور دادستان و معاونین وی و قضاتِ خبره برای نحوه رسیدگی به پروندههای مهم و کثیرالشاکی است. همچنین در گزارش مزبور قید شده که شعب تحقیق و اجرای احکام در دادستانی تهران به ترتیب با کاهش موجودی ۴۵ درصدی و ۲۶ درصدی مواجه بودهاند و زمان ارجاع پروندهها در این دادستانی که پیشتر یکی از موارد مورد گلایه مردم بود، از ۶۰ ساعت به ۸ ساعت تقلیل یافته است.
وی افزود: مطابق گزارش دادستان تهران، صدور گواهی عدم سوءپیشینه نیز بصورت میانگین به ۹ ساعت رسیده است، حال آنکه پیشتر این امر روزها و حتی ماهها به طول میانجامید؛ البته در حصول این موفقیت، نقش مرکز آمار قوه قضاییه نیز برجسته و چشمگیر است.
اژهای در پایان با اشاره به ۲۶ دی سالروز فرار طاغوت از ایران اسلامی، گفت: فرار طاغوت از کشور اسلامی ما و آواره شدن او که بجای تکیه بر مردم به پشتیبانی اجانب چشم داشت، یک عبرت تاریخی است.
به گزارش مرکز رسانه قوه قضاییه، حجتالاسلام محسنی اژهای، دیروز در نشست شورای عالی قوه قضاییه، ضمن تسلیت سالروز شهادت حضرت امام هادی (ع) و گرامیداشت حلول ماه پرخیر و برکت رجب، با اشاره به ابلاغ قانون «حمایت از گزارشگران فساد» در روز شنبه هفته جاری، ضمن تبیین و تشریح مفاد این قانون تصریح کرد: در قانون «حمایت از گزارشگران فساد» که دارای ۱۷ ماده و بیش از ۲۰ تبصره است، وظایف و مسئولیتهایی برای دستگاههای مختلف از جمله بخشهایی ازقوه قضاییه تعیین شده است؛ لذا ضرورت دارد در سریعترین زمان ممکن به این تکالیف جامه عمل بپوشانیم؛ از جمله در ماده ۳ قانون مزبور، سازمان بازرسی کل کشور موظف است ظرف مدت ششماه پس از لازمالاجراء شدن این قانون با همکاری سایر نهادهای پذیرنده و قوه قضاییه نسبت به طراحی و راهاندازی سامانه گزارشگران فساد اقدام نماید که در این مورد در گذشته نیز اقداماتی صورت گرفته است. باید در سامانه مذکور محرمانگی هویت گزارشگر و اطلاعات مندرج در سامانه رعایت شود و گزارش از طریق سامانه و با انتخاب سامانه برای یک نهاد پذیرنده ارسال گردد.
رئیس دستگاه قضا تصریح کرد: همچنین در یکی از مواد قانون فوقالذکر به نحوه و چگونگی حمایت از گزارشگر فساد و اشخاص وابسته اشاره شده است؛ در این بخش نیز در تبصرهای، مرکز وکلا، کارشناسان رسمی و مشاوران خانواده قوه قضاییه و کانونهای وکلای دادگستری مکلفند خدمات حقوقی رایگان را حسب مورد از طریق معرفی و تعیین وکیل یا مشاور به گزارشگر ارائه دهند.
وی بیان داشت: در تبصره ۶ ماده ۱۰ قانون «حمایت از گزارشگران فساد» قید شده که مؤلفههای مؤثر در تعیین پاداش گزارشگران فساد در دستورالعملی که ظرف مدت سه ماه پس از لازمالاجرا شدن این قانون به تصویب رئیس قوه قضاییه میرسد، مشخص میشود؛ لذا از آن جهت که مرجع تدوین این دستورالعمل در قانون مشخص نشده، معاون حقوقی قوه قضاییه را مکلف میکنم تا با همکاری سایر بخشهای ذیربط از جمله «وزارت دادگستری» و «سازمان بازرسی» و بخشهای مربوطه از دولت و مجلس، نحوه تدوین دستورالعمل مزبور را در دستور کار قرار دهند.
قاضیالقضات با بیان اینکه سقف پرداخت مبلغ پاداشها به گزارشگران فساد اعم از گزارشگران حقیقی و حقوقی، براساس ارزش پرونده و همچنین میزان تأثیر گزارش در کشف فساد، در قانون جدید مشخص شده است، گفت: مطابق با ماده ۱۲ قانون «حمایت از گزارشگران فساد» دولت موظف است ردیف مستقلی به منظور اجرای این قانون ایجاد تا از محل درآمدهای حاصل از اجرای این قانون، در قالب قوانین بودجه سنواتی، جهت پرداخت پاداش و سایر هزینههای اجرای این قانون در اختیار وزارت دادگستری قرار گیرد؛ بر همین مبنا، معاونتهای «حقوقی» و «مالی» و «امور مجلس» قوه قضاییه، مقولهی ناظر بر تعیین ردیف مستقل برای اجرای قانون مزبور را مورد اهتمام و پیگیری قررا دهند.
وی اظهار داشت: برخی از مفاد و مواد قانون «حمایت از گزارشگران فساد» بویژه ارجاعات آن به قوانینی که پیشتر تدوین شدهاند و درخصوص آنها اصلاحاتی صورت گرفته و همچنین موارد ناظر بر ردیف مستقل پرداخت پاداشها، نیاز به بررسی، تبیین و فهم دقیقتر دارند؛ لذا تمامی بخشهای ذیربط در دستگاه قضا و کلیه قضات در سراسر کشور به مطالعه دقیق این قانون همت گمارند و ابهامات خود را منعکس کنند تا برداشتهای متفاوتی از این قانون صورت نگیرد.
رئیس قوه قضاییه در جریان نشست، تبیین و تحلیل عوامل مؤثر در اطاله دادرسیها، ضمن اشاره به مقوله «کارشناسی پروندههای قضایی» و روشهایی که باید با اتخاذ آنها از اطاله رسیدگیها به سبب تأخیر در انجام کارشناسیها جلوگیری کرد، گفت: علاوه بر مقولهی کارشناسی پروندههای قضایی که پیشتر به صورت مفصل و مبسوط در باب آنها سخن گفتهایم، یکی دیگر از عوامل اطاله رسیدگیها، لوایحی است که وکلا و ذینفعان پرونده با کسب مجوز از دادگاه، قصد ارائه آنها را دارند، اما بعضاً تقدیم آنها به دادگاه تا مدتها به طول میانجامد و همین امر سبب طولانی شدن روند رسیدگی و صدور حکم میگردد؛ در این قبیل موارد، قضات باید وکیل یا ذینفعی که قصد ارائه لایحه را دارد، مکلف گردانند در ظرف زمانی معین و مشخصی به انجام این کار مبادرت ورزد؛ بدونتردید تاخیر در ارائه اینگونه لوایح، هم شائبههایی را ایجاد میکند و هم اطاله دادرسی را به دنبال دارد.
رئیس دستگاه قضا به مقولهی تاخیر در ارائه استعلامات و نقش این امر در اطاله دادرسیها هم گریزی زد و گفت: بعضاً مشاهده میشود که یک مرجع قضایی استعلامی را از داخل یا خارج از قوه قضاییه کرده است و پس از گذشت سه ماه همچنان نتیجه استعلام واصل نشده است؛ در اینگونه موارد مرجعِ استعلامکننده باید پیگیریهای مقتضی را ترتیب دهد و صرفاً منتظر وصول پاسخ استعلام نماند.
اژهای در ادامه نشست با اشاره به گزارشی که از ناحیه دادستان تهران به نزد وی ارائه شده است و حاوی آمارهای امیدوارکنندهای در زمینههای مختلف است، گفت: این گزارش دادستان تهران را به معاونت راهبردی ارجاع دادهام تا به صورت دقیق مورد بررسی قرار گیرد و چنانچه آمارهای قید شده در این گزارش به صورت دقیق و کامل، مقرون به صحت و درستی باشند، هم باید از مجموعه دادستانی تهران تقدیر ویژه به عمل آورد و هم فرآیندهای کاری آنها را به عنوان الگو و نمونه در سطح دادسراهای کشور تبلیغ کرد.
رئیس قوه قضاییه به تبیین و تشریح برخی از معیارها و فرآیندهای قید شده در گزارش دادستانی تهران پرداخت و گفت: از موارد مطلوب که در گزارش دادستان تهران قید شده، تشکیل جلسات مشورتی با حضور دادستان و معاونین وی و قضاتِ خبره برای نحوه رسیدگی به پروندههای مهم و کثیرالشاکی است. همچنین در گزارش مزبور قید شده که شعب تحقیق و اجرای احکام در دادستانی تهران به ترتیب با کاهش موجودی ۴۵ درصدی و ۲۶ درصدی مواجه بودهاند و زمان ارجاع پروندهها در این دادستانی که پیشتر یکی از موارد مورد گلایه مردم بود، از ۶۰ ساعت به ۸ ساعت تقلیل یافته است.
وی افزود: مطابق گزارش دادستان تهران، صدور گواهی عدم سوءپیشینه نیز بصورت میانگین به ۹ ساعت رسیده است، حال آنکه پیشتر این امر روزها و حتی ماهها به طول میانجامید؛ البته در حصول این موفقیت، نقش مرکز آمار قوه قضاییه نیز برجسته و چشمگیر است.
اژهای در پایان با اشاره به ۲۶ دی سالروز فرار طاغوت از ایران اسلامی، گفت: فرار طاغوت از کشور اسلامی ما و آواره شدن او که بجای تکیه بر مردم به پشتیبانی اجانب چشم داشت، یک عبرت تاریخی است.